Jonathan Zartman
November 1998

TABLE OF CONTENTS
Chapter 1 : A Vulnerability Perspective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	The Problem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	The Vulnerability Model:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Central Asian Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Theories and Approaches: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Three Dimensions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapter 2. Security Vulnerability  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	The Military and Political Dimension . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Measuring Indices: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Data: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Security Cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Security Vulnerability Test Case: Uzbekistan . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapter 3: Economic Vulnerability  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Categories of Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Economic Vulnerability Test Case: Turkmenistan . . . . . . . . . . . . . . .
	Explaining Regional Cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Measuring Convergence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapter 4: Identity Vulnerability  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Definition and Significance of the Politics of Identity . . . . . . . . . . . .
	Theoretical Framework: Neo-Gramscian Analysis . . . . . . . . . . . . . . .
	Context of Identity Politics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Layers of Identity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Measurement of Identity Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Cross-Cultural Contact as Channels of Vulnerability. . . . . . . . . . . . .
	Identity Vulnerability Test Case: Kyrgyzstan . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapter 5: Comparisons, Evaluations and Conclusions  . . . . . . . . . . . . . .
	Comparisons . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	The Compromise Model . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	The Emulation Model . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Evaluation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	APPENDIX A: MILITARY SIZE COMPARISON . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	APPENDIX B: COMPARATIVE LEVELS OF DEVELOPMENT . . . . . .
	APPENDIX C: ETHNIC COMPOSITION OF CENTRAL ASIA  . . . . . . .
	APPENDIX D: DISTRIBUTION OF VULNERABILITY  . . . . . . . . . . . .
	APPENDIX E: SCHEMATIC: FACTORS MEDIATING STATE POLICIES
	APPENDIX F: SCHEMATIC: RELATIONS BETWEEN DIMENSIONS
	APPENDIX G: NATIONAL CAPABILITIES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	APPENDIX H: ECONOMIC VULNERABILITY . . . . . . . . . . . . . . . . .
	APPENDIX I: IDENTITY VULNERABILITY. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAPHY. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LIST OF ILLUSTRATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 1: Capability vs. Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 2: Realism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 3: Dependency .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 4: Security Vulnerability Sources . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 5: Percentage of Security Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 6: Changes in Security Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 7: Distribution of Uzbek Security Vulnerability . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 8: Concentration vs. Magnitude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 9: Trade Partners . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 10: Export Concentration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 11: Convergence in Current Account . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 12: Convergence in Changes of GDP/Capita . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 13: Convergence in GDP Changes--Five States . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 14: Comparative Levels of FDI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 15: Scale of Economic Vulnerability. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Figure 16: Distribution of Vulnerability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .